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开元三年(715年)三月,北方飞蝗成灾。百姓不敢捕杀蝗虫,只在田地旁焚香设祭,祈求上天护佑。
姚崇奏请玄宗,派御史深入各州县,督导地方官员捕杀蝗虫。
商议时,有人认为蝗虫太多,杀不干净。玄宗也有些含糊。姚崇说:“现在蝗虫遍布北方,河南、河北的百姓都快跑光了,难道我们非要坐等蝗虫把秧苗啃净,也不过问吗!即便是捕杀不绝,也总比养着它们强。”
卢怀慎与姚崇持不同意见,担心杀蝗太多会伤了天地和气。
姚崇急了,大声说:“你不忍心杀蝗虫,难道就忍心让百姓饿死!假如杀蝗真的会招来祸事,我姚崇愿一人承担。”
玄宗采纳了姚崇意见,派出官员督导灭蝗,并定期通报各地灭蝗工作。蝗灾虽然持续多年,但在朝廷以及各地官员的重视干预下,没有造成大面积饥荒。
卢怀慎为人恬淡无为,清廉朴素,不懂得经营产业。所得俸禄、赏赐,全都随手分给了亲戚、故旧。虽身为宰相,寓所却破旧不堪,妻子仍难免饥寒。
姚崇曾因儿子丧事请了十来天假,把政务临时交给了卢怀慎,卢怀慎根本不知怎么处理,很多事情积压下来。
他惶恐的找玄宗认错,玄宗微笑的安抚他:“你无须自责,朕把政务交给姚崇处理。用你为宰相,只是看重你的节操,让你给天下做示范罢了。”
姚崇假期休完,即刻着手工作,不一会儿就把桌案上堆积如山的奏折一一处置停当。
他不无得意的问中书舍人齐澣:“你看我做宰相,可以与哪位古人相比?”齐澣看了他一眼,没说话。
“比起管仲、晏婴怎样?”
齐澣答:“管仲、晏婴的施政举措虽说不能延续后世,但在他们活着时还能一以贯之。您处办事情总是一改再改,似乎比不上他们。”
姚崇又问:“那我到底是什么样的宰相呢?”
齐澣想了想:“您可以说是能救一时的宰相!”
姚崇哈哈大笑,把笔一扔:“能救一时,也不容易啊!”
卢怀慎清楚自己的能力远不及姚崇,遇事都会推给姚崇,人们称他“陪吃饭宰相”。
但也正因如此,卢、姚二人反而配合的异常默契。
在一个领导班子里,团结的重要性有时远远大于个体能力!
开元四年(716年)十一月初七,卢怀慎病危。临死前推荐宋璟、李杰、李朝隐、卢从愿。二十三日,病故。死后家中没有任何积蓄,只有一位年迈老仆,请求卖掉自己安葬主人。
卢怀慎是清廉节俭的典范,更为可贵的,是他知道自己在施政能力方面的欠缺,能主动放低身段配合姚崇,而不是与姚崇搞窝里斗,或是在背后使绊子。
十一月二十四日,玄宗任命尚书左丞源乾曜晋升宰相,接替卢怀慎。
姚崇在长安没有寓所,寄居在寺庙。因身患疟疾没法上朝办公,玄宗派使者探望他的饮食起居,有时一天就要来数十次。
源乾曜向玄宗汇报工作,玄宗满意时会说:“这一定是姚崇的主意。”不满意时便责备源乾曜:“你怎么不与姚崇商量。”
源乾曜发自内心的尊重姚崇,为了方便向他请教咨询,特地奏请玄宗将姚崇搬到宰相办公的四方馆养病,并让姚崇家人随行伺候。
姚崇因四方馆存放有国家的档案资料,不适合私人居住便一再推辞。玄宗说:“我设置四方馆,就是为了方便官员。让你去住,是为了江山社稷。我恨不能让你住进内宫,你又何必推辞!”
姚崇虽然能力超强,自我约束也很严格,但他有个致命硬伤,对身边人失之以宽。
他的两个儿子姚彝、姚异生活圈子极广,经常收受他人贿赂,在洛阳是出了名的纨绔。
他的秘书赵诲极得他的信任,也背着他任意胡为。一次,赵诲私下收受胡人财物,被人检举告发。玄宗亲自审讯,判了死罪。一向聪明的姚崇这次却犯了糊涂,竟然还想活动活动,把赵诲救出来,这让玄宗很不高兴。
恰好遇到京城大赦罪犯,玄宗专门在赵诲的名字上做了个大大的标记,把他改判刑杖一百、流放岭南。
姚崇由此忧虑恐惧,知道玄宗对自己有了看法,数次请求辞职,推荐广州都督宋璟接替自己。
宋璟也是武则天时期的官员,与姚崇齐名,长期担任御史中丞,曾在睿宗李旦执政时与姚崇同为宰相。
十二月,玄宗准备临幸东都。临走前任命宋璟为刑部尚书、西京留守,令他急速赴京,并让着名的宦官将领杨思勖前去迎接。
杨思勖是有唐一代首位获封官职的宦官,很有些本事,曾在“景隆政变”中,独挑强敌砍死了叛军将领。
宋璟为人稳重内敛,让人莫测高深,沿途没与杨思勖说一句话。
杨思勖一向显贵,深得玄宗宠信,换上其他人恐怕早就想方设法讨好了。玄宗听了杨思勖的絮叨,对宋璟愈发看重。
十二月二十七日,姚崇、源乾曜免去宰相职务;刑部尚书宋璟、中书侍郎苏颋继任宰相。
与姚崇的灵活机变不同,宋璟更加重视选拔合适人才,让百官按照既定程序各安其职,并且刑赏公道,敢于犯言直谏,颇有贞观名臣魏徵之风。玄宗对他敬畏有加,遇到不同意见,也往往曲从于他。
姚崇、宋璟相继于开元初期担任宰相,姚崇善于应变,宋璟守法持正。二人志向操守虽然不同,然而都能同心协力辅佐玄宗,使得天下赋伇宽平,刑法清省,百姓富庶。
在大唐有名可查的五百二十二位宰相中,论起政绩,除了贞观年间的房玄龄、杜如晦,就属玄宗时期的姚崇与宋璟了!
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