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第259节（第2页）

八十万禁军的粮饷，被蛀虫们层层捞油水，实际养兵不过二三十万；就这二三十万人里，还有不少根本没练过兵，而是充当高俅等高官的私人劳役，帮他盖府邸、种私田！

至于各路军队的战斗力，名不副实者数不胜数。民间早有俗语“好铁不打钉，好男不当兵”，说的就是军队中混吃等死之辈的泛滥。譬如大宋号称有三十万马军，然而宋国缺马匹，哪找那么多战马来配合训练。于是没有马的“马军”，整日无所事事，每天的训练内容就是跑跑圈儿，站站桩，练练马上开弓的臂力——能拉五十斤弓就算优秀。

潘小园无语凝噎。来东京的路上，曾磨着岳飞给她演示了下，小伙子轻轻松松能拉两百斤硬弓；她再一加油鼓劲儿——三百斤。

再往下看：“……俯卧撑能做二十个就给奖赏？”

——还不如她自己呢。

脑筋一转，明白了；号称的三十万马军，实际数目可能只有三万不到；剩下的那二十七万“影子军队”，倘若人人都能定期拿个“训练优秀奖”，不知能向朝廷讹多少钱。

更荒唐的是，由于军队实行终身雇佣制，国家养一个兵的同时，也得负责养他的全家老小。于是军费开支里，又凭空多出了几十万“军属家庭”，一个个上有老下有小，籍贯、姓名、年龄，编得像模像样，实际上都是并不存在的“假军属”。

正所谓“竭民赋租以养不战之卒，糜国帑廪以伏坐食之校”。每年五千万贯的军费，就这么被层层盘剥，大部分都进了各级官吏的口袋，讽刺点说，也算是一种变相的“藏富于民”。

赵佶看她在一旁抽丝剥茧的分析，一张脸越来越黑，简直泫然欲泣，喃喃道：“奸臣误我……奸臣误我……我……汴京守不住了，我要走……”

潘小园直接给他呛回去：“你要是肯管事，肯过问，哪容得奸臣如此嚣张？”

赵佶何曾被人如此颐指气使，眉毛一抬，顺口就想叫“来人”，嘴巴张到一半，才想起来自己的处境，再看到蔡福蔡庆往他身边一站，泄了气。

微微讨好地对她说：“也不全是奸臣……蔡相忠心为国……钱财问题，他已经给朕解决了。卿……那个，娘子请移步去印造局看上一眼，新钞马上就能印出来使用……”

不说还好，这话一出，潘小园心里头火冒三丈。居然把这个定时炸弹给忘了！

原来蔡京解决财政问题缺口的方法，就是印钱！

“你知不知道滥发钱钞是什么后果！——算了，谅你也不知。传我的话，印造局马上停止印钞。”

赵佶一头雾水，委屈得不得了。印钱这种空手套财之事，也算错？

后面蔡福蔡庆兄弟也不明觉厉，轻声问：“嫂子，滥发钱钞是什么后果？”

“钱不值钱——回头再和你们细讲。”

潘小园看看身边一脸惶恐的十几个小吏，迅速衡量了一下自己现有的“职权”，吩咐：“重新普查禁军人口，多余的空饷一律停掉，已经发了的，让各级官吏吐出来……”

当然可以以此为契机，将所有贪污军费的官员一刀咔嚓。但她毕竟不是热衷杀人的“绿林好汉”，眼下国家危难，用人之际，“兵谏”当天已经落了不少人头，现在再把剩下的官员全都砍了，谁来跑腿办事？况且，国难当头，若是真的效仿李自成，营造一个“打土豪，均贫富”的氛围，不免落得人人自危，再无人肯给大宋出力了。“鞑兵入关”指日可待。

于是只得先把浪费的钱财一点点找补回来。至于处置责任人什么的，等“宪法”修出来，再让那些智囊老夫子们去掂量吧。

国库的清点非一日之功。忙了大半天，也只不过是将军费相关的部分粗略处置了一下。到得下午，匆匆吃口饭，又有人被遣来，说是萧让萧秀才找她商讨立法事宜。

第268章宗泽

萧让本是渊博秀才，因为怀才不遇、屡试不第，这才逐渐变得思想愤青，走上了反动落草的道路。眼下虽然没能“招安”，但因着他的一肚子才华，直接被指定为御史台主簿，完全实现了他多年的夙愿。

因此他工作起来也格外积极。那日从武松处听得潘六娘提议“修宪法”，他虽然没听过“立宪”这个名词，但略略一思考，也马上明白了这个概念，当即醍醐灌顶，眼前出现一片新天地。

虚君共和，限制君权，同时写就一部凌驾于君权之上的“法典”，便如四书五经一般，不管皇位归谁，我自流芳百世！

读书人清高，多有瞧不起当权肉食者的，你若让他选择，是荣华富贵一生，死后尽归尘土；还是安贫乐道，大笔如椽，把思想写在纸上流传后世——真有文人风骨的，多半会选后者。

萧秀才当即兴奋得睡不着觉。翌日，把吴用、朱武、裴宣、吕师囊、一干朝廷大员，还有“聚义司”统战部的兄弟们请到一起，大伙一拍即合，开始张罗起了宪法的起草。

当然“宪法”这个名字是用不上的。几个老夫子捋着胡须说：“这是效仿汉高祖‘约法三章’，应当叫‘约法’。”

潘小园心中迅速闪过《中华民国临时约法》的名称，对这种跨越古今的智慧五体投地。

当然也少不得参考她的意见：“娘子，这个……‘约法’，和现有的不少律法都冲突……”

宪法是国家的根本大法，是国家的总章程，“冲突的部分以‘约法’为准，以后再慢慢修补。”

赵明诚也在“约法起草团队”里，此时微笑补充一句：“但不用规定得太细致，制定基本原则即可。具体实施下去，还需参照各级法案，以及地方官员的酌情衡量。况且言多必失，咱们做的是前无古人之事，当以谨慎为妙，以免落人口实。”

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