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第484节（第2页）

严格来说朝廷也没有指挥知州怎么施政的权利，朝廷只有“二此判定权”，在知州闯祸后强行规矩他：你以后不许这么干，这个政策作废。

所以高方平作为一个政务官，自主权一向是很大的，各种脑洞政策说来就来，蔡京都否定不了高方平，除非是政策失败，捅了大篓子后，才会被老蔡吊起来教做人。

指挥不了高方平的是蔡京，但是时文彬真是小高的“天”，老时他只要愿意，真是可以对高方平瞎指挥的。这就是高方平宁愿得罪蔡京，也始终不敢去把时文彬惹毛的原因。

yy完毕，继续看信。

黄文炳到底是怎么遇害的，高俅老爹没有细说，那就代表目下并没有确定的消息，就连朝廷也处在猜疑之中。

“妈的这下可就坏了。”高方平皱着眉头走来走去的喃喃道：“朝廷要员遇害，这到底会带来什么样的风暴和后遗症，就难说了。”

跟着身边的史文恭好奇的道：“为何一个官声并不好的人死了，也会有知军相公您说的风暴呢？”

高方平摇头道：“在我朝官员遇刺，就是对皇权的最严重挑战。当时我是个芝麻官，张怀素来刺杀我，我就能在再京师掀开丧心病狂的运动和风暴。黄文炳作为封疆大吏遇害，所以这次能量就大的多了。恐将带来朝局的转变！”

通判和知州平级，但是这个奇葩的职位也不是到处都有。

譬如济州和博州现在就没有。这得看当时朝廷和官僚的大抵形势。大宋所谓的冗官，就是官太多了安排不了，官僚体系非常的臃肿。那么有些时候呢，一些新进的官员立功了。但是总体职位就这么多，要安排那些立功的家伙去做事，却又不能去动原本的坐塘鱼，于是就只有“创造岗位”，然后呢，各种县尉县丞，通判什么的岗位就出现了，主要目的是把这些家伙安排出去有个实缺。

某个时期的散官太多，犯错误被罢免的官员太少，立功的又较多，那么天下各州各县的通怕、县尉、县丞就会多些。

其实这些不是必要的职务，可设可不设。所以江州有通判，郓城有县尉县丞，然而高唐只有一个胖子是主簿。济州也只有知州。这些就是这个时期的政治格局。

大宋也没有真正的省级行政区。有省级建制的“路”，却没有省长。只有经过分权的帅司，常平司，转运司，以及提刑司这四个省级部门。但也不一定都有，这要看当时朝廷的派系斗争和政治博弈。

比如现在河1北东路就没有帅司，又比如当时张叔夜的治下、京畿路没有提刑司。然而现在猥琐的老张正在研究设立，目的就是节制蔡党藤元芳的权利。那么这个过程就必然触动蔡京系的利益，于是老蔡和老张两派人士，就要不可避免的相互打出狗脑子来了。胜负难料，不过目下战力应该还是老蔡一边强些。

现在天下的许多通判老爷们，其实是当时赵挺之和蔡党政治博弈下的产物。简单的说，知州大部分听蔡京的，特别是南方。然后老赵相公为了把蔡京吊起来杀威，就在哪个时期，往老蔡的地盘派了许多通判去和知州撕逼。搞乱了大宋政策统一性的同时，也是在狠狠的吊打蔡党。

那么老赵病死、蔡京拜相之后，这些通判们就相当的尴尬了。他们这群当初专和蔡京对着干的人，就面临着寻找政治避风港，于是乎顺理成章的，会是张叔夜的清流党来继承这笔赵挺之留下的政治遗产。

是的只有这个出路，通判们已经拉满了对老蔡的怒气值，不投靠老张的话，这些家伙迟早被老蔡收拾的哭爹喊娘。所以居于这些复杂的原因，继承了一群通判的政治遗产后，张叔夜现在基本拥有了叫板蔡京的资格，也不可避免的，黄文炳这样的大马蜂，成为了高方平一个阵营的祸害。

“雷霆终于要来了。”高方平思索着道，“我现在也弄不清楚，黄文炳的遇害是否和在江州坐牢的宋江有关。但是朝廷重臣遇害，张叔夜这人眼睛揉不得沙子，江州现在乃是蔡京的次子蔡倏知州，如果老张认定这其中有蔡党的猫腻，那么以老张的爆裂脾气难说会掀桌子，彻底对蔡党开战。而在蔡京的角度，我相信他不至于去谋害官员，哪怕是黄蜂刺这么拉仇恨的人。但是老蔡为了保护他的儿子，为了借机抓权，为了他政治理念，很可能会借助此番风暴掀开军改，进而展开全国性的剿匪！”

史文恭愕然道：“军改，剿匪，和黄文炳遇害有什么关系？”

高方平冷笑道：“相当大的关系，政治流氓做事都有他们自己的目的，所需要的是一个标志性事件，作为介入的借口。前有陈留县被破，时文涛殉国，后有我郓城被水泊贼人攻打，现在不出意外的话，江州通判遇害，会被蔡京强行推到土匪贼人的头上，于是三大事件的加持、累积，足够他掀开剿匪风暴。”

“可剿匪难道不是好事？”史文恭道。

高方平道：“十年以后若是我主持剿匪，就是动手术治疗国朝大病。但是现在若是蔡相爷剿匪，就是刺破国朝最后一口元气。就看老张以及陶节夫这个两面派的作为了。此番若是被蔡京带起这种节奏，他会把军权的一部分抓在手里，那么距离他公相的封号，就不远了。国朝就正式开始进入慢性死亡。”

是的蔡京这家伙后来成为大多数权利集中一身的大佬，史称“公相”，他其实就是从军改抓权开始的。这个老贼开了一个相当坏的头，导致后面权臣成为了常态，于是各种史弥远贾似道就慢慢的跳出来了。

史文恭嘿嘿笑道：“江州那么远，不关咱们鸟事，当务之急是开开心心的带着钱财回郓城去种田，种田才是王道，这可是相公您说的。”

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